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分权,分的自是官府之权,以三法司掌刑狱,官办票号掌帐目往来,放贷事,兵备道管军务,粮草事,将军权,财权,刑狱悉数从知县,知府权柄中剥离出来。地方官员便只剩下农事,赋税,水利等一系列民事之权,权柄大幅度缩水,破家的县令,灭门的知府便渐成话本演义里的传说。
分了权,各衙门专司其职不得越权,不得兼管,便只许管着自家衙门的一亩三分地。
只是如此尚且不足以分掉权柄,仍会滋生大量野心勃勃的地方官员,便又在民间设观风使一职。观风使,不入品级,有定数,不是官员却可见官不拜,可出入县府衙门咨议政务,可为民做主越级上告,这是一个很微妙的职位,权柄很重却没有品级,似官非官,任期三年,可连任,由民间唱票推举地方名流担任。
观风使,可以是退伍老卒,可以是村中族老,地方粮长,也可以是文人雅士,有名望的地方良绅名流。
三教九流什么人都有,却都得由百姓唱票推举出来,第一批观风使计三百二十八人,非常时期暂由辽王行辕指派。观风使设资议局,半月一会,资议局设主事,这个主事可是有品级的,七品文职与县令平级。
此中关键,便在于观风使有越级上告之权,地方官员不得擅自阻拦。
这个权柄可是了不得,这便相当于监察之权,还可以直奏君前,拥有了钦差大员的部分职权,那还了得,只个直奏之权便如同一柄利剑悬在地方官员头上,指不定什么时候便会落下来,这便是很恐怖的一件事情。首批指任的观风使,多是地方名流,有良心的乡绅,商贾,文人雅士。
首任资议局主事沈有德,蜀锦商人,地方名流,曾为西南战事立下过殊功的良绅。
崇贞八年,正月末。
川中名流云集重庆府等着面见辽王殿下,车水马龙,竟重庆府挤了个人满为患。
官道上,重庆府周边尽是全副武装的辽兵,设卡搜身,盘问,缉拿不法,故意虽人满为患却井然有序,等着二月二龙抬头这一天,赛龙州,放花灯,并觐见辽王殿下天颜,还要与官办票号,辽东商会大佬们会盟,共商大计。重庆府周围村镇人满为患,乡绅,名流在全副武装的辽兵注视下,乖乖掏银子给钱,有些遭了流寇洗劫的身无分文,也不愿落下面子举债前来,也要觐见辽王殿下。
有些逃进山中侥幸保全家产的,则干脆掏银子买房产,拖家带口移居重庆府,就近沾一沾贵气。
西南战事渐见尾声,天府恢复了秩序,渐渐正在恢复元气。
天一亮,城门一开,拥挤的人流便排着长队接受搜身,熟恁的名流,好友三五成群寒暄着,说说笑笑进了成都府,囊中羞涩的便聚集在酒楼,茶肆,财大气粗的便包了青楼妓馆,宴客访友,令遭了兵灾的成都府很快便恢复了繁华。
大清早,放了大假的马灿便寻了朱悦,带了几个亲兵溜到街上寻乐子,朱悦是个性子跳脱的,不理会男女之防,闲言碎语,一对小情侣便沿街走走停停,嬉闹游玩,将这恢复了生气的山城逛了个遍,走累了,便挤在一处酒楼里用饭,歇脚。
一个穿鹅黄色长裙的小娘子,一个穿大红军服的小军爷进了酒楼。
那掌柜的自是眼尖,慌忙将两人请进雅间小心伺候着,这时代敢在大街上随意走动的小娘子,当真不多,那便是非富即贵,也没有哪个不开眼的纨绔子弟,恶俗烂人干来招惹,纨绔子弟除非是天生脑瘫,没人敢招惹这等一看便知是出身显贵的小娘子。
一个娇俏的鹅黄色身影,在挤成一团的酒楼中出没,竟平添一丝亮色。
一对小情侣进了雅间,点了一份江鱼,一盘鹅掌,几样小菜便歇了脚,打开门听着那说书先生讲话本。
楼下,那说书先生正说到精彩纷成处,口若悬河:“古来豪杰称三国,西蜀东吴魏之北。卧龙才智谁能如,吕蒙英锐真奇特。岂知世乱英雄亡,后代贤良有孙子,张贼兵困蜀中危,百姓荒荒如乱蚁。中军主将是马灿,昂昂志气烟云飞,黄金铠甲寒光并,水银兜展帽盔重,除此威风真莫比,出身辽东郡王府。且说这篇古风,表的是辽东马灿,此人惯使杆神机铳,英雄盖世,英勇过人,当日辞了辽王,引兵五千,离了汉中,往剑门而来!”
那说书先生说的唾沫横飞,下首食客听的如痴如醉,气氛颇为炽热。
雅间中,朱悦喜滋滋叫了声好,唤来小二,一颗五钱银豆便赏了下去。
小二道了谢打了个千,马灿脸皮嫩便有些面皮发烫,含糊道:“这西南大捷的话本,这就说了上么。”
小二慌忙赔着笑:“回军爷的话,今日刚说,这一出叫后英烈传。”
马灿将那小二打了出去,听人在说他的那些事迹,面上发烫,朱悦却捂着小嘴咯咯笑了起来。马灿面上尴尬去搔她的痒,一对小情侣闹将起来,隔壁不免有人摇头叹气,人心不古,风气坏了呀。大明开国时编过一本英烈传,这一出后英烈传,正与凌烟阁二十四功臣,相映成趣。
隔壁,也有一干文人雅士谈古论今,指点江山:“到底是将门出身,有些见识,被他得了天下,总强过那张罗两贼。”
“正是,说他跋扈,不臣么,倒也未必。”
“跋扈总是有的,戾气太重,有伤天和。”
马灿一听便知,隔壁那几位不敢直呼辽王之名的,便是些自命不凡的川中士子,左右,两个亲兵已勃然大怒,欲拔刀冲过去砍人,却被马灿拦住了,训斥了两句,人家说两句便要挥刀砍人,不是坐实了一个跋扈的评语么,大明朝没有因言获罪的。
心中不悦饭也不下去,便扯着朱悦起身,结了帐,两人并肩到了街上。
军兵却净了街,将行人请至街道两侧,朱悦踮着脚尖张望道:“是谁来啦。”
马灿看着丁文朝骑一匹高头大马,缓缓行至,笑着道:“自是女中学士来了,走罢,带你去见识女中学士风采。”
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